据农业部生猪监测预警专家组综合定点监测结果和各方面反映的情况研判，当前生猪市场供应充裕，价格较前一时期有所回落，同比涨幅明显收窄；养猪门槛提高，存栏量有所减少，但生产效率明显提升，能够保障供应；预计中秋国庆两节期间猪价将在消费拉动下小幅上涨，但上涨空间有限。

一、活猪价格高位振荡，同比涨幅明显收窄

据农业部监测，6月中旬开始，活猪和猪肉价格连续8周下跌，累计降幅分别为10.9%和5.8%，同比涨幅也由4月初最高时的57.0%和40.2%，回落至较低水平。8月中旬以来活猪价格振荡趋稳。8月第3周全国活猪和猪肉平均价格分别为每公斤18.62元和29.71元，同比分别上涨2.8%和5.6%。最近3周猪价涨跌互现，表明供需处于相对平衡阶段。按当前的价格水平，出栏一头肥猪可获利400元左右，仍处于较高盈利水平。

二、养猪门槛提高，生猪存栏量仍在下降

去年4月份生猪价格进入上升通道以来，至今已15个月，但生猪存栏量和母猪存栏量并未出现快速扩张，这与前两轮周期明显不同。据农业部监测，7月份生猪存栏环比下降0.1%，同比下降2.4%，比前4年同期平均水平低12.8%。其中，能繁母猪存栏环比下降0.2%，同比下降3.2%，比前4年同期平均水平低17.7%。对此，基层同志反映主要有以下几个方面原因。

一是散养户加快退出养猪业，新上马的猪场少。据对4000个养猪村的监测，2014年以来，生猪养殖场户从42万个下降到32万个，养殖户占全村户数的比重下降了4.3个百分点。目前补栏的基本上是长期从事生猪养殖的规模场户，社会资本进入养猪业的情况比2008年、2011年等高猪价年份少了很多。

二是养殖场户资金紧张，补栏更加谨慎。由于这一轮周期价格下行时间长达3年，出乎了多数养猪场户预料，一些养殖场户前期补栏赌行情，损失惨重。现在虽然行情好转，却已无力补栏。许多养殖场户反映，经历了前期的猪价“寒冬”，元气大伤的养猪户们心有余悸，即使有资金补栏也变得更谨慎。在求稳心态驱使下，多数养猪场户对后市看不清，不买后备母猪，而是选择购入仔猪育肥获取短期收益，这也在一定程度上推高了仔猪价格。

三是环保和用地约束大。各地因环保压力不断扩大禁养范围，大量拆除规模猪场。新建猪场受环评门槛提高、治污设备投资大、养殖用地审批难等制约，立项难上加难。据了解，今年上半年福建全省共关闭拆除661家猪场，减少生猪存栏9.42万头，下一步还将再拆除669家，压缩生猪存栏10.19万头。河南省的禁养区划定涉及约7200个生猪养殖场户，影响生猪出栏300万头左右，约占全省年出栏量的5%。

三、行业转型升级步伐加快，生产效率明显提高

一是规模化进程加快。大型养猪龙头企业借机大举扩张。温氏股份、新希望、牧原、大北农等行业龙头纷纷增加投资布局建场。河南牧原集团在辽宁铁岭市和内蒙古通辽市分别投资14.5亿元和6亿元建养猪场，设计年出栏规模分别为100万头和55万头；新希望集团2月份发布了1000万头生猪发展战略，今年拟投资55.6亿元新建11个养猪场，投产后年出栏商品猪491万头。

二是生产效率大幅提升。据了解，目前万头规模猪场PSY（每头母猪每年生产的断奶仔猪头数）达到23-24头，中等规模养猪场能达到19-20头，比前几年平均水平都增加了3-4头。据对4000个村定点监测，当前平均每头能繁母猪年提供出栏肥猪数为15头，与猪价上涨之前的2014年比增加0.73头，按相同出栏量测算，可少养5.1%左右的能繁母猪。另一方面，肥猪出栏活重呈稳定增加趋势，猪肉单产的提高也减少了母猪需求量。2016年1-7月全国出栏活猪平均重量118.59公斤，比2014年增加1.08公斤，单位产出增长0.9%，即按相同猪肉产量测算，可少养0.9%的肥猪和能繁母猪。综合两个因素，相同的猪肉产量，2016年比2014年可少养6.0%的能繁母猪。专家分析，虽然目前生猪存栏和母猪存栏水平同比有所下降，但猪肉供应完全有保障。

四、生猪供应总体均衡偏紧，价格将继续高位振荡

进入中秋国庆等传统猪肉消费旺季，活猪价格有可能季节性小幅上涨，但不存在大涨的条件。从消费需求看，下半年节日消费、学生开学返校等将拉动一部分需求，但从宏观经济保持平稳情况看，消费需求明显增加可能性不大。从长期趋势看，人口老龄化因素和牛羊禽肉消费替代效应，使得猪肉消费需求走弱。1-7月份，全国规模以上屠宰企业生猪屠宰量同比下降5.4%。从国内生产供应看，7月份生猪存栏量比2月份低点增加了2.5%，供应能力平稳提高。另据150家规模猪场定点监测，7月份仔猪存栏量比3月份增加3%，处于今年来最高水平，后期肥猪上市量将有所增加。母猪繁育性能的提升、出栏肥猪活重增加和屠宰率提高等因素，在一定程度上也填补了产能缺口。从进口看，上半年我国猪肉进口量为76.2万吨，同比增加138.3%。综合分析，后期只要不出现大的疫情，生猪市场供应稳定有保障，价格将保持相对平稳。